本文摘要：从微观上看，中国工业部门优未尝、差不汰现象引人注目，资源在企业间配备效率低落，且配备效率有更进一步好转的趋势。这种配备效率的好转，相当严重妨碍了这些行业总体生产效率的提高。

从微观上看，中国工业部门优未尝、差不汰现象引人注目，资源在企业间配备效率低落，且配备效率有更进一步好转的趋势。这种配备效率的好转，相当严重妨碍了这些行业总体生产效率的提高。

　　政府必需获取完备的市场经济制度体系，创建公平竞争的市场环境，让市场机制在资源配置、鼓舞创意、增进效率提高中充分发挥其决定性起到，并在认同市场机制及市场主体意愿的基础上大力作为，为市场主体提高效率的创意活动、创意主体之间的协商与合作建构较好的外部环境，从而构建市场在资源配置中起决定性起到与更佳充分发挥政府起到的高度统一。　　中国经济已转入新的常态，于是以面对要素成本较慢下降、资源环境约束增强、发达国家再行工业化与天秤座国家追上等带给的不利挑战，迫切需要工业提高生产效率与能源效率。

国际经验亦指出，要顺利横跨中等收益陷阱，持续提高工业的效率是关键。近年来，中国工业仅有要素生产率与资本生产量效率却呈现出贞着好转的趋势，现阶段过度倚赖资本投放驱动的工业经济快速增长方式已难以为继。体制机制上的缺失是造成工业效率持续好转的主要原因。

不应减缓体制机制改革，完备市场制度，创建公平竞争的市场环境，并制订适当政策，增进工业效率的持续提高。　　经济新的常态下效率提高是工业转型升级的关键　　1.持续提高工业效率是横跨中等收益陷阱的关键　　国际经验指出，中等收益国家要顺利横跨中等收益陷阱与低收益之墙，必需持续提高工业的生产率水平。2013年，中国人均GDP为6807美元，根据世界银行的标准，中国已转入中等收益国家行列，但仍未超过中等偏上收益国家的平均水平。

从世界各国的发展经验来看，天秤座国家转入中等收益国家之后，随着劳动、土地、环境成本的下降，低成本优势散佚，制造业的国际竞争力将面对不利挑战，快速增长动力将弱化，从而陷于中等收益陷阱与面临低收益之墙。只有少数国家能通过持续提高国民经济(特别是在是制造业)的效率，抵销要素成本大大下降给制造业竞争力带给的有利影响，推展经济在更高发展水平上的持续增长，从而构建对于中等收益陷阱与低收益之墙的横跨。这些国家都非常重视增进企业创意、希望竞争、迎合产业发展与升级拒绝培育产业人才，并以此推展了制造业效率的持续改善。

因此，天秤座国家在转入中等收益国家水平之后，不应尤其推崇工业的效率问题。　　2.工业亟须提高效率以应付成本较慢下降带给的挑战　　中国经济转入新的常态后，制造业成本优势面对不利挑战，迫切需要提高效率以避免成本上升带给的有利影响。一是劳动力成本较慢下降，劳动力成本优势巩固。二是环境保护成本正在较慢下降。

2013年中国工业环境保护投资为867.7亿元，是2003年的3.9倍。而且未来中国工业的环境保护成本还将进一步提高。

三是工业用地成本将较慢下降。长期以来，我国很多地区都实施低价甚至零地价的工业用地政策，以此来招商引资和扶植本地企业，这减少了企业的投资成本、生产成本，提高了产品的出口竞争力。

但是，近年来随着工业化和城镇化的步伐减缓，对土地的市场需求快速增长，加之我国工业用地效率低落，工业用地价格的较慢下降将不可避免。随着我国工业成本的下降，低收入发展中国家大力发展劳动密集型产业，发达国家挽回制造业，我国制造业如不减缓生产率提高，将面对来自高端和低端两个方向的断裂。

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